Condiciones oficiales para la adjudicación de tecnología electoral en los comicios generales

https://www.laprensa.hn/binrepository/1260x945/0c0/0d0/none/11004/TUAW/diseno-sin-titulo-2025-03-24t20322_10267283_20250324203242.jpg


El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha iniciado el proceso para contratar un sistema íntegro de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) para las elecciones generales previstas para el 30 de noviembre de 2025. Este proyecto tiene como objetivo garantizar una gestión eficaz, clara y verificable de los resultados, fortaleciendo la confianza en el proceso democrático en más de 19 800 mesas receptoras de votos distribuidas a nivel nacional.

Componentes esenciales del sistema TREP

El proceso de licitación incluye tres componentes principales:

  1. Transmisión segura: procesamiento automatizado de documentos físicos por medio de escaneo, interpretación de información manuscrita y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes políticos.
  2. Escrutinio preliminar: revisión automática de los datos enviados para identificar discrepancias entre lo registrado en las actas y las cifras digitales.
  3. Divulgación y publicación de resultados: presentación inmediata y accesible de los resultados al público y a los medios, a través de plataformas web y aplicaciones oficiales.

Además, se requiere la inclusión de impresoras para generar copias físicas de los informes y sistemas de energía sin interrupciones (UPS) que aseguren el funcionamiento permanente del sistema.

Responsabilidad tecnológica en manos del contratista

Está claramente definido que el CNE no asumirá la responsabilidad de desarrollar, integrar o mantener el sistema. La compañía seleccionada se encargará de la ejecución integral: instalación, operación, seguridad, monitoreo y soporte técnico del TREP desde el inicio del día electoral hasta la emisión de los resultados preliminares oficiales.

Análisis técnico y legal exhaustivo

Los documentos de especificaciones establecen requerimientos rigurosos respecto a la confidencialidad, la codificación de datos en tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, el mantenimiento continuo 24/7 y los protocolos seguros para responder a incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o la revisión del rendimiento si se encuentran fallos en la seguridad o en los flujos de información.

También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.

Plazos importantes y condiciones para el empleo

El anuncio oficial se realizó el 16 de junio y las propuestas se podrán presentar hasta el 7 de julio. Luego de recibir las ofertas, se analizarán las habilidades técnicas, el plan de trabajo, el respaldo, el cumplimiento con los estándares, la experiencia y el costo. Se asignará el contrato antes de comenzar con la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.

El monto estimado, que forma parte del plan autorizado para todo el proceso electoral, alcanza un total de 1 492 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de dólares, de acuerdo con los datos del CNE.

Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores

El 9 de marzo de 2025, las elecciones primarias contaron con la implementación de tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Gracias a estas herramientas, se logró la transmisión de resultados desde los centros de votación; no obstante, surgieron algunas quejas por diferencias y falta de entrenamiento técnico entre los operadores de las mesas electorales.

Un influyente colectivo de auditoría electoral señaló que estos mecanismos tecnológicos pueden fortalecer la transparencia, pero solo si se opera con protocolos sólidos, formación adecuada y auditorías imparciales del proceso .

También hubo periódicos señalamientos sobre adjudicaciones directas previas, especialmente vinculadas a una única empresa que concentró contratos del TREP y biometría, lo que generó cuestionamientos sobre prácticas anticompetitivas y demandas de apertura en futuras licitaciones .

Opiniones de actores políticos

Miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y mejora la trazabilidad de la información elheraldo.hn. Asimismo, el Partido Nacional destacó la creación de controles cruzados y sistemas de verificación humana del conteo, en comparación con métodos automáticos sin supervisión, como se ha criticado en otras naciones.

Mientras tanto, algunas voces críticas señalaron que el CNE continúa siendo influenciado por la política y que la adjudicación podría favorecer de nuevo al proveedor anterior, a pesar de los inconvenientes identificados; pidieron una mayor vigilancia independiente del proceso.

Infraestructura para fiables elecciones generales

El despliegue tecnológico planeado convierte al sistema TREP en un eje fundamental de credibilidad electoral. Si funciona correctamente, permitirá:

  • Claridad en la revisión de documentos y divulgación rápida.
  • Reducción de posibilidades de fallos y alteración de información.
  • Sistemas resistentes y protegidos contra ataques cibernéticos o cortes de energía.
  • Comprobación abierta y monitoreo constante del proceso electoral.

No obstante, el reto se encuentra en la implementación eficiente: formación apropiada del personal técnico, adherencia a los procedimientos de seguridad, revisión independiente de los resultados, y vigilancia en el lugar durante el día de las elecciones.

Por Alberto Ramos